尊龙凯时人生就是博(中国)官方网站ღღ，太阳能光伏凯时尊龙官网appღღ。凯时尊龙官网光伏发电ღღ，尊龙凯时官方以光伏ღღ、风电等可再生能源制氢为主的绿氢产业是一个战略性新兴产业ღღ，埃及是中东及北非地区氢能投资规划最大的国家ღღ。

　　光照资源充沛的中东及北非地区ღღ，万亿级光伏市场渐次成型ღღ。也因此ღღ，中东及北非地区如今已然成为中国光伏行业“出海”的关键选项乃至首选之地ღღ，其中ღღ，最值得关注的是埃及ღღ。埃及是最早加入共建“一带一路”倡议的国家之一ღღ，伴随着埃及正式成为金砖国家新成员ღღ，中国与埃及的经贸合作势必走深走实ღღ。特别值得一提的是ღღ，在共建“一带一路”绿色发展理念引领之下ღღ，通过携手共建“一带一路”光伏合作项目ღღ，“出海”的中国光伏产业ღღ，正在并将继续助力埃及电力能源结构的转型与升级尊龙棋牌安卓版ღღ。

　　埃及是中东及北非地区最大经济体ღღ，2020年占非洲GDP总量的15.4%ღღ。尽管如此ღღ，时至今日ღღ，埃及的经济基础依然薄弱台湾18成人ღღ，电力基础设施陈旧ღღ，长期依赖天然气的电力供应格局面临转型ღღ。埃及是全球太阳能资源最为集中的地区之一ღღ，也因此ღღ，这使得埃及拥有了在光伏领域“换道超车”的可能性与新机会ღღ。

　　2013年中国超越德国成为全球第一大光伏应用市场ღღ。如今ღღ，中国光伏产业总产值跻身2000亿美元规模ღღ，中国生产了全球80%的太阳能电池板ღღ、85%的太阳能电池ღღ、97%的太阳能硅片ღღ。国际能源署预计ღღ，到2025年ღღ，世界将几乎完全依赖中国供应的光伏电池板生产的关键构件ღღ。

　　以光伏ღღ、风电等可再生能源制氢为主的绿氢产业是一个战略性新兴产业台湾18成人ღღ，埃及是中东及北非地区氢能投资规划最大的国家ღღ。近年以来尊龙棋牌安卓版ღღ，中国能源建设集团ღღ、正泰新能源ღღ、隆基绿能等知名企业先后在埃及开展可再生能源和绿氢领域的投资ღღ。

　　从发电能力来看ღღ，埃及在非洲地区居于领先地位ღღ；从电网建设来看ღღ，埃及电网已经做到了全境覆盖ღღ，足以满足家家通电ღღ；从发电类型来看ღღ，埃及的电力供应以天然气发电为主ღღ。天然气是支撑埃及经济的重要产业ღღ，占GDP的比重超过10%ღღ，是出口创汇的重要来源ღღ。

　　当前ღღ，埃及面临较为严峻的债务危机ღღ，截至2023年6月底ღღ，埃及政府债务与GDP之比达到97%ღღ，也因此ღღ，埃及急需通过出口更多天然气换取更多外汇ღღ。埃及电厂的设备老化导致发电能力不足ღღ，而持续递增向欧洲及周边国家出口天然气ღღ，又在相当程度上造成供应本国发电厂的天然气出现周期性短缺ღღ，导致埃及在酷热的夏季经常性停电ღღ，全国各地出现了较为严重的“用电荒”ღღ。

　　综上ღღ，尽管埃及电力供应整体过剩ღღ，但是在天然气出口加大ღღ、电力能源结构单一的背景之下ღღ，埃及国内电力供应面临结构性短缺ღღ。

　　构建以天然气发电为主ღღ，可再生能源供电为补充的绿色低碳新型电力系统ღღ，成为埃及的明智之选ღღ。光伏发电系统中ღღ，组件成本占到2/3ღღ，组件成本高低直接影响到发电的综合成本尊龙棋牌安卓版ღღ。2009年之后ღღ，中国光伏企业的生产成本大幅降低ღღ，光伏发电1元人民币时代提前到来ღღ，而这也成为光伏产业在第三世界国家大发展的重要拐点ღღ。光伏产业上游端的硅料制备ღღ、硅片生产通常需要消耗大量的电量ღღ，惟有拉低电力成本ღღ，硅料ღღ、硅片生产成本自然也就越低ღღ。目前台湾18成人ღღ，中国新疆地区多晶硅生产企业的平均电价为0.24元/kWhღღ，部分多晶硅生产企业的电价甚至低至0.10元/kWhღღ。

　　相较天然气发电台湾18成人ღღ，光伏发电的成本主要为设备购置ღღ、硅片生产ღღ，后续运维成本相对较少ღღ，经过多年发展ღღ，太阳能光伏发电的价格已大幅下降90%以上ღღ。Energy Intelligence报告表明台湾18成人ღღ，可再生能源仍是全球大部分地区新发电项目最便宜的选择ღღ，且在成本效益方面可能已经永久超过了天然气ღღ。

　　彭博新能源财经数据显示ღღ，埃及光伏项目的资本回报率为10%~11%尊龙棋牌安卓版ღღ，是全球光伏和陆上风电成本最低的国家之一ღღ。

　　据埃及电力部长Mohamed Shaker透露,到2025年,埃及可再生能源占电力结构比例将达到42%ღღ。埃及之所以推出综合可持续能源战略ღღ，旨在尽早实现可再生能源对传统化石能源的替代ღღ，最大可能降低石油ღღ、化工等传统能源的比重ღღ，同时最大程度地提升以光伏为代表的可再生能源的比重ღღ。

　　始于2011年ღღ，埃及经常性面临电力供应短缺的社会问题ღღ。2014年之后ღღ，埃及逐步加大了水力发电领域的专项投资ღღ，在一定程度上缓解了电力短缺的难题ღღ，但过度依赖天然气发电的弊病却日益凸显ღღ。埃及的实例一再证明ღღ，电力能源结构的失衡直接影响电力系统的稳定性以及电力生态的健康可持续性ღღ。

　　2024年至2029年ღღ，埃及整体发电量将保持小幅稳增状态ღღ，预计增长率在3%~5%区间ღღ，天然气发电仍是主体形式ღღ。现如今ღღ，埃及已经是欧洲大陆重要的天然气供应来源地之一ღღ。未来五年ღღ，埃及的天然气出口预计将持续保持高位运行的高增长模式ღღ。倘若到2027年ღღ，埃及总电力需求的20%来自太阳能光伏发电ღღ，这也就意味着埃及依然会把更多的天然气用于出口而非发电ღღ，以缓解埃及的债务负担ღღ。

　　光伏产业是典型的政策市场ღღ。政策的稳定性ღღ，是中国ღღ、美国ღღ、德国光伏产业蓬勃发展的主要原因ღღ，政策的不稳定ღღ、不连续是埃及发展光伏产业的挑战和考验ღღ。除此之外ღღ，埃及行政职能部门办事效率低下ღღ，产业政策的稳定性差ღღ，特别是在执行层面难以落地ღღ。私人与企业光伏发电政策ღღ、光伏发电补贴政策ღღ、税收减免ღღ、购电优惠等等ღღ，促进光伏产业发展的各项政策要更加明晰ღღ、连贯持续ღღ，措施要更可执行ღღ、更能落地ღღ。

　　埃及政府支持光伏产业发展的政策主要体现为招商引资性质ღღ，比如提供价格低廉的土地ღღ，给予一定税收减免等ღღ。埃及发展光伏产业ღღ，要整体考量供给ღღ、需求ღღ、市场ღღ、产业四方面的问题ღღ，才能制定出稳态化ღღ、长期化ღღ、高质量的光伏经济政策ღღ，而不是通常意义上通过光伏去圈地和招商ღღ。惟其如此ღღ，才能在现行政策的落地过程中减少任性的成分ღღ，以理性政策指导光伏产业务实实践ღღ。从立法为保证ღღ，以政策为驱动ღღ，以需求为导向ღღ，是光伏产业稳健发展的必然要求ღღ。比如上网电价ღღ、上网协议等等ღღ，都需要法治方式加以确认ღღ。

　　光伏是典型的长周期行业ღღ，产业政策的稳定性与确定性至关重要ღღ。埃及要以政策的稳定性台湾18成人ღღ，换取光伏企业投资的可持续性ღღ，赢得光伏产业发展的持久性ღღ。埃及政府应效仿中国ღღ，制定以五年为周期的现代能源体系规划以及光伏发电产业发展规划ღღ，光伏产业的立足点在地方ღღ，埃及应效仿中国新疆ღღ，在北部ღღ、南部持续推动以沙漠光伏为主的新能源项目开发建设ღღ，打造光伏治沙的新实践ღღ。

　　提供以光伏为代表的清洁能源是政府的责任ღღ，重点是形成供给与需求的市场化契约关系ღღ。需求决定供给ღღ，供给影响需求ღღ，对于光伏产业而言ღღ，需求在前ღღ，供给在后ღღ。供给前置ღღ，需求滞后ღღ，就会产生严重的过剩ღღ。2010年之前数年ღღ，中国光伏产业一直面临这样的悖论ღღ：地方政府的强驱动ღღ，国内市场的弱需求ღღ。严重依赖外需尊龙棋牌安卓版ღღ，内需市场乏力ღღ，是中国光伏产业发展的教训ღღ。也因此ღღ，埃及发展光伏产业ღღ，吸引外部投资固然重要ღღ，关键还是在于国内需求侧的激活ღღ。需求侧的激活ღღ，才能改善民生ღღ，拉动经济ღღ。对于埃及而言ღღ，应该把更多的政策特别是有限的资金用于激活ღღ、培育光伏市场ღღ，通过补贴下游端的光伏消费ღღ，来拉动上游端的稳定供给ღღ。市场需求的激活ღღ，才能开启埃及国内新能源消费的广阔天地ღღ。

　　既有电价补贴ღღ，也有安装补贴ღღ，引导普通民众加入光伏屋顶计划ღღ，鼓励普通农户自建ღღ、安装光伏电站ღღ，是典型的补贴需求端行为ღღ。广大公众加入光伏屋顶计划ღღ，自建ღღ、安装光伏电站的更多收益则体现为节省了日常用电的费用支出尊龙棋牌安卓版ღღ，富余的电力可以卖给国家电网ღღ，以此获取一定收益ღღ。

　　世界范围来看ღღ，任何一国若想发展自身的光伏产业ღღ，初期必定依靠规模可观的政府补贴ღღ，以及稳定而恒定的政策加持ღღ，这是顺利实现商业化应用的必由之途ღღ。

　　政策的稳定决定了光伏产业发展的下限尊龙棋牌安卓版ღღ，需求的激活决定了光伏产业发展的上限ღღ，稳定的政策体现的是工具理性ღღ，需求的激活体现的是价值理性ღღ。工具理性是前提和基础ღღ，价值理性才是光伏产业发展的目标和方向ღღ。

　　中国的光伏产业ღღ，曾在2009年期间出现过因地方政府政绩观扭曲台湾18成人ღღ，大干快上导致的供给过剩ღღ、市场失灵ღღ、政府失灵的问题ღღ。2009年ღღ，全球性金融危机爆发ღღ，光伏产业一度成为拉动中国经济增长的关键引擎ღღ。也因此ღღ，很有必要予以确认ღღ，市场ღღ、政策在光伏产业发展过程中的应有作用和效力ღღ，政策引导ღღ、市场主导ღღ，才是推动光伏产业良性发展的可行策略ღღ。

　　奉行需求导向的光伏政策ღღ，还是坚持供给导向的光伏政策ღღ，取决于一国的经济发展需要ღღ。整体来看ღღ，埃及光伏产业发展机遇大于挑战ღღ。对外要开放ღღ，对内要放开ღღ，惟有“对外开放”ღღ，埃及的光伏市场才会越做越大ღღ，惟有“对内放开”ღღ，埃及的光伏需求才能愈益兴盛ღღ，从而形成“帕累托最优”ღღ。高质量发展光伏产业ღღ，埃及可效仿ღღ、借鉴中国的做法ღღ，即“政策引导ღღ、企业主导ღღ、需求为王”ღღ。